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郑永年:中美之间的依存度降低不一定是一件坏事

作者:发布时间:2020-01-18分类:摩登4登入官网阅读:23 ℃评论:0 评论

  CDF见解| 郑永年:减少中美之间的依赖不一定是一件坏事

  资料来源:中国发展论坛

  CDF Insight(CDF Insight)是由中国发展高层论坛发起的深入原创专栏,重点讨论该论坛的主要财务和政治问题。

  在2020年农历新年之前,中美举行了长达一个小时的签字仪式,宣布中美之间长达两年的“贸易战”已经结束。

但是,经贸协议第一阶段的签署并不意味着中美关系“放松了”。

  第一阶段协议是什么意思?

作为世界上两个最重要,最强大和最有活力的经济体,中美之间的关系将如何发展?

  在中美协议第一阶段签署时,CDF Insight进行了一系列采访。

邀请中国发展论坛的中外代表介绍中美经贸关系的未来方向。

  郑永年

  新加坡国立大学教授

  中美关系:

  减少依赖不一定是一件坏事

  CDF洞察力:2018年举行的中国发展高层论坛时,中美贸易战已经处于爆发的边缘。

从2018年3月贸易争端爆发到协议第一阶段签署,您在中美关系中经历了什么样的变化?

  郑永年:很明显,中美关系不仅是一场贸易战,而且是一场双方相互试水的过程。

我认为贸易协定第一阶段的结论是一件好事,表明双方都趋于理性。

  关于贸易战,您必须注意两点。

一个是自从美国发动贸易战以来,我们必须进行反击,但中国不想打一场贸易战。

中方当然希望达成协议。

  另一方面,除了就业市场逐步回暖之外,美国想要通过贸易战实现的这些目标实际上并未实现。

例如,资本的返还和美国重新工业化的自动返还没有达到特朗普的期望。

  因此,无论中国还是美国,在达成协议方面,每个人都更加理性。

  我认为,在下一阶段,无论谈判是否成功,还是继续进行谈判,只有在理性的过程中才会出现理性,不谈每个人就很难做到理性。

  CDF Insight:如果您从贸易战中扩大视野,您对当前的中美关系有何看法?

  郑永年:我个人认为,继续进行贸易谈判是没有问题的,谈判过程也是双方相互了解,试水的过程。

但是我认为我们不能对中美关系的其他方面过于乐观。

  中美之间的科技冷战已经开始,意识形态和地缘政治对立面也出现了。

  中美第一阶段协议签字仪式

  然后,我认为我们应该从两个方面来看这个问题。

一种是接受中美在贸易和其他方面的斗争。

  但是,斗争不是放弃,不竞争也不适合。

这也是正常情况。

这是两个大国之间,最古老的国家与第二个国家之间的矛盾。

  我们需要认识到,如果中美都是理性的,那么世界将是和平的。 如果一个国家是非理性的,而另一个国家是理性的,嘈杂的和嘈杂的; 但是如果两个国家都非常情绪化,那么不合理的言论很容易导致冲突。

  我们曾经说过,中美关系不是好事,是坏事也不是坏事。

因此,从现在开始,没有人可以这么说。

  CDF观点:我能理解中美关系是好的,可能不会更好,但是用坏话来说。

  郑永年:我们还没有收到任何好的信号。

可以稳定贸易战。

您不可能使这两个国家回到过去。

科学技术的冷战以及地缘政治和意识形态都无法停止。

  但是无论如何,这些都是可以理解的。

关键是每个人都必须理性地做出反应,以便避免大规模冲突。

  我们不需要太多的要求就可以将中美关系恢复到过去。

中美关系目前处于“控制”状态。

  正如习近平所说,不要陷入修昔底德陷阱。

  如果您真的想在将来陷入修昔底德陷阱,不要立即陷入困境,但在两国做好准备的状态下,这符合美国和中国的利益。

  必须通过缓慢调试为双方提供缓冲区空间。

中美之间的相互依存度很高。

如果我们突然使用政治,行政,甚至军事力量强行切断和破坏,对两国经济的影响将是巨大的。

  但是,可以逐渐降低控制下的相互依赖程度。

  “修昔底德陷阱”意味着新崛起的强国必须挑战现有强国,而现有强国也必须对这种威胁作出反应,从而战争将不可避免。

该声明来自古希腊修昔底德著名的历史学家。

  CDF Insight:在过去两年的中美贸易谈判中,我们反复提到了一些关键词,“脱钩”就是其中之一。

  郑永年:实际上,只要有两个条件,中美就不可能脱离:第一个美国仍然是资本主义国家,第二个中国仍然开放。

  我认为美国是一个资本主义国家。

只要美国仍然是典型的资本主义国家,资本就会流向可以赚钱的所有地方。

  中国是美国最大的市场,美国永远不会放弃。

因此,即使特朗普说应该将美国的资本返还给美国,美国对中国的投资仍在增加,美国商人仍然发现中国市场是最有利可图和最稳定的市场。

  第二,我认为中国不会关闭,也不会关闭。

  只要这两个条件保持不变,中美就不会完全脱钩,只会减少相互依存的程度。

  CDF观点:对中美关系也有一些长期判断。

例如,经贸关系是中美关系的the石,相互信任是中美关系的关键。

这些判断和定位现在改变了吗?

  郑永年:有些职位以前是理想的。

经贸关系当然是中美关系的the石,但the石并不一定意味着中美之间不会发生贸易冲突。

  第一次世界大战之前,欧洲国家之间的贸易竞争比中美之间更激烈,但是欧洲没有冷战。

为什么欧洲国家没有发生冷战?

因为它们太相互依赖,所以没有人能确定任何人,只有通过战争才能解决问题。

  与美国和苏联相反,即使它们都是第二次世界大战中的反法西斯同盟,两国之间也没有经济,经济,贸易和科学人员的交流,也没有完全的联系。

因此,一旦发生冲突,它就很容易演变成冷战,并将形成两个军事集团。

  因此,如果彼此之间有高度的相互依存关系,那就是有道ball石,我们必须注意现实中的冲突。

  另一个是信任。

谈论中美之间的信任也是一个理想的表述。

拥有两个大国之间的信任当然很好,但这是不可用的。

  可以肯定的是,信任必须来自两国的共同利益。

中美之间不会有没有根据的信任,但是可以追求共同利益。

  强调共同利益比信任更好,因为它更实用。

  CDF洞察力:让我们展望未来。

您认为中美关系进一步发展的关键是什么?

  郑永年:我认为将来中美之间会有一定的脱钩。

  完全脱钩是不可能的,因为这不符合美国或中国的利益。

但是,两国将在一定程度上降低其依赖性,至少要降低到两国都可以接受的水平。

  我个人认为中美之间减少一点联系不一定是坏事。

减少依赖在某些方面也是合理的,对中国和美国都有好处。

  世界上最大的两个国家之间的联系太紧密,会引起爆发并移动整个身体。

中美的最大目标应该是达到一个新的平衡点。

  第一阶段贸易协议:

  引发中国对国内改革的反思

  CDF Insight:在宣布协议第一阶段的细节前后,美国有消息称,美国有些人希望拭目以待,看看中国的执行和着陆问题。

在中国方面,有人认为,贸易协定的签署意味着中国已经“让步”了美国。

您如何看待两国的这些看法?

  郑永年:美国的期望对美国和中国都是一个问题。

  一步达成一般贸易协议是不现实的。

一步就可以在纸上写东西很容易,但是不能做到。

我认为有必要逐步进行,让双方都有更多时间,这是更合理的。

  我们要强调的另一点是,许多人说我们与美国妥协了。

我认为这不是妥协,因为这符合我们自己的改革方向。

  理性分析表明,美国提出的一些要求有利于中国的可持续发展。

  CDF洞察力:农产品是特朗普的痛点。

有人会问,在中国进口美国农产品的过程中,美国农民受惠了,结果会损害中国农民的利益吗?

甚至影响到我国的粮食安全?

  郑永年:首先,中国每年需要进口大量农产品。

在现阶段,如果中国不从美国购买商品,则必须从其他国家(例如拉丁美洲国家)购买商品,这将花费更多。

客观地讲,中国的农业不能每年保证一定数量的粮食,因此我们只能进口。

  进口会影响我们的中国农民吗?

这是另一个问题。

  中方签署后的新闻发布会

  让我们看一下日本的例子。

为了与美国加入TPP(跨太平洋伙伴关系),当然,美国的退耕还受到了影响。

为了应对TPP,日本进行了农业改革。

因此,近年来日本的农业发展迅速,但附加值却有所增加。

因此,我认为这取决于内部机构改革。

  美国是大型机械化生产国,而中国则是小型农户。

如果中国的小农经济继续低迷,生产效率低下,中国农民的利益肯定会受到影响。

  但是,中国的农业本身也必须进行改革,以提高生产效率。

我们一直在谈论实现农业现代化的发展。 如果能够真正实现,中国农业将具有竞争力。

在这种情况下,我认为中国农民的利益不会受到损害。

  保护落后的农业生产方式还是向先进的生产方式改革完全取决于自己。

  CDF观点:这实际上是贸易战可以带给我们的,反映了中国一些更重要的改革。

  郑永年:改革符合我们的方向。

我们早就意识到我们需要进行改革。

区别在于压力来自外部或内部。

  我认为内部压力不好,外部压力不好。

关键取决于效果。

  CDF Insight:贸易战已经持续了近两年,还有什么值得反思的呢?

  郑永年:中美仍然有许多共同利益。

它们是国际关系的两大支柱。

中国做不到,美国做不到。

  如果中美两国都充满感情,那么容易发动战争。

如果中国能够做到理性和平静,就可以避免很多坏事。

随着时间的流逝,美国将回归理性,因为主办中国不符合其利益。

  就处理中美关系而言,中国必须考虑到美国的国内情况和作为一个大国的中国,以及其地区和全球责任。

  CDF观点:贸易战也表明,这次美国和中国的互动处于相对平等的水平。

双方以前对彼此都抱有幻想。

您能说这种中美关系实际上现在更健康,更正常吗?

  郑永年:是的,这很正常。

过去,美国对中国抱有不切实际的幻想,而中国对美国抱有不切实际的幻想。

每个人的幻想都幻灭了,斗争开始了。

斗争合理地恢复了一段时间,然后稳定下来。

  现在我们正在斗争中。

以前,双方都有幻想。

现在我们开始成为现实。

经过斗争,我们发现没有人可以击败任何人,也没有人可以离开。

  中国现在是世界第二大经济体,中国市场不小于美国。

  中美都是文明国家。

中国不会成为美国,美国也不会成为中国。

双方可以互相学习,但不会互相学习。

  CDF Insight:您认为贸易战中有赢家还是输家?

  郑永年:没有赢家和输家。

哪一个赢了?

没有人赢。

哪一个输了?

双方都受伤了。

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