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高中发|与中美第一阶段经贸协议论坛的老朋友谈谈

作者:发布时间:2020-01-17分类:摩登4注册网站阅读:197 ℃评论:0 评论

  独家。

深入| 与中美经贸协议第一阶段论坛“老朋友”对话

  资料来源:CDF中国发展论坛

  2020年1月15日农历新年之前,美国华盛顿。

在长达一个小时的签字仪式上,中美宣布中美之间为期两年的“贸易战”已经结束。

  签名后,U。

S.

唐纳德·特朗普总统激动地挥舞着拳头。

在他旁边,中国国务院副总理刘鹤并不感到惊讶。

  中美第一阶段协议签署网站(图片来自互联网)

  时光倒流于两年前,即2018年3月24日晚上,北京钓鱼台饭店。

  在中国发展高层论坛2018年年会欢迎晚宴上,时任国务院发展研究中心主任,中国发展高层论坛中国主席的李伟面对来自数百名外国代表 听众,并在讲话中总结道:

  “美国需要中国,中国需要美国。

世界需要两个国家的参与,两个国家也需要世界。

我们需要传递此类信息,以便未参加此会议的人们可以理解这一点并采取措施。

  李玮在中国发展论坛2018年会上

  李伟的话很明确。

论坛开始前两天,美国发布了301调查的结果。

美国总统特朗普立即签署了一项总统备忘录,称对中国商品的大规模征税可能达到600亿美元。

S. 美元。

这时,参加会议的大多数外国代表仍在乘飞机飞往北京。

  论坛的前一天,当《财富》 500强企业家和学术代表陆续入住酒店时,中方公开表示,他们计划对128种美国产品征收关税,涉及价值30亿美元。

  2018中国发展论坛见证了中美贸易战的开始。

  在随后的两年中,该论坛举办了四次史无前例的会议,每年增加两次“座谈会”,深入讨论中美问题,有2000多名外国代表参加了会议。

  中国发展论坛论坛

  在会议上,无论讨论什么话题,中美关系和中美贸易都是重点。

李炜在2018年论坛开幕晚宴上的讲话,也成为论坛为未来两年中国经济外交服务的原则和精神核心,以实现“与世界对话,谋求共同发展”的宗旨。

  “(签订合同)证实了中国人常说的话:困难并不可怕,因为总有比困难更多的方法。

“ 2020年1月15日,刘鹤在签字仪式后的新闻发布会上说,中美第一阶段贸易协定不仅是经济协定,而且关系到世界和平与繁荣:

  “达成第一阶段的经贸协议对中国,美国和世界都是有益的。

  单击此处观看谈判的现场视频(来源:豫园潭田)

  中美签署第一阶段协议后,论坛秘书处接受了几位外国重量级代表的专访,并听取了有关中美关系的“老朋友”的讲话。

  所谓“第一阶段协议”

  香港中文大学的刘遵义教授看到“第一阶段协议”一词,几乎立即做出了判决:中美肯定会在不久的将来达成协议。

  “特朗普必须希望协议能够真正签署,否则人们会批评他做错了事。

当然,这次他也将受到攻击,但是他可以说不用担心,稍后会出现“第二阶段和第三阶段协议”。

  斗争和胜利一直是特朗普的个人标签。

然而,新加坡国立大学教授郑永年认为,在美国总统的出色表现以及中方的冷静和审慎态度下,贸易协定的第一阶段反映了双方的巨大共同利益。 双方。

  (有关郑永年的更多观点,请参见CDF见解|郑永年:中国应坦然面对贸易战)

  郑永年一直在研究与中国的国际关系。

他曾是新加坡国立大学东亚学院院长。

他告诉CDF Insight,中美关系绝不是零和博弈,协议的签署不能简单地理解为美国的“胜利”,他们也不认为美国的“胜利”。 美国将“失败”中国。

  “世界上只有一个声音是不可能的。

协议的签署使中国充满了信心,这是中国在维护自己的意识形态和体制框架的基础上与世界各国互动的信心。

  郑永年出席中国发展论坛

  但是,可以想象,双方在中美贸易谈判中做出了适度的妥协。

  耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇(Stephen Roach)告诉CDF Insight,他甚至可以想象,当双方的代表离开谈判桌时,如果他们的要求没有得到充分满足,双方的代表都会有些失望。

但是事实是,寻求可以100%实现的要求是不现实的。

  李玮发表演讲时,罗琦,刘遵义和郑永年都坐在舞台上。

这是罗奇第十八次参加中国发展论坛。

在过去的19个论坛中,前摩根士丹利亚洲董事长仅缺席一次,而刘遵义自2000年以来参加了每个论坛。

  多年来,罗奇一直呼吁在中美之间建立正常的对话机制。

  中美两国元首于2017年在海湖庄园会面后,他们建立了四个中美高层对话机制。

然而,在2018年贸易战的阴霾中,除了外交和安全对话之外,中美执法和网络安全对话,社会与人文对话以及全面的经济对话并未如期举行。

  在中美签署第一阶段协议之前,Roch感到最为欣慰的是,预计中美将重新启动年度战略和经济对话。

2017年,布什和奥巴马时代的这种对话机制曾一度停止。

  该协议案文在“争端解决机制”中规定,中美成立贸易框架小组并每六个月举行一次会议,以确保各方以公正,迅速的方式解决其争端。

  他说:“我认为该协议的第一阶段正在朝着建立中美之间可持续磋商机制的方向发展。

  罗奇告诉CDF Insight,重启中美之间的定期对话是“可以预料的最好的事情”:“通过关税解决问题是愚蠢的。

  (更多蟑螂观点蟑螂:“中国梦”和“美国梦”是否受到贸易战的威胁?

  蟑螂在中国发展论坛

  有很多好消息。

  在协议签署之前,美国已将中国从汇率操纵者名单中删除。

此前,罗奇(Roach)曾多次表示,美国的做法本身是“没有实质证据的政治行为。

  对于论坛的“老朋友”而言,协议第一阶段的签署将为中美关系带来明显的好处。

  至少,在签署该协议的第一阶段之后,中美之间的悬而未决的关税战将结束。

  刘遵义称该协议的第一阶段为“停火。

他说,如果特朗普说“第二阶段”协议要到2020年美国大选之后才能签署,它将为中美贸易确保近一年的稳定。

  郑永年认为,“第一阶段贸易协定”的含义在于“逐步实施”:“在纸上写东西很容易,但不能做到。

循序渐进,为双方留出更多空间和时间,并且更加理性。

  沃顿商学院院长杰弗里·加勒特(Geoffrey Garrett)长期参加了中国发展论坛。

他熟悉美国商界,并与中国保持密切联系。

  加勒特出席中国发展论坛

  不管美国媒体如何“唱诵”该协议,加勒特认为,大型美国公司在中美协议第一阶段的基本立场是积极的:“他们很高兴签署该协议的第一阶段。 该协议并希望该协议使中国对市场开放,并为美国公司和中国私营公司提供更多机会。

  加勒特认为,过去两年来,中国政府一直在国内经济改革与中美贸易战之间“奔跑”。

将贸易战暂时排除在议程之外,将使中国政府有机会更多地关注国内问题:“这最终是双赢的局面。

  当然,即使协议已经签署,不确定性仍然存在。

  在协议中,美国保持其先前的承诺,取消对剩余的1600亿美元的关税。

S. 美元,在12月15日降低了9亿美元的商品关税(约1200亿美元)

S. 美元)从15%升至7。

5%,但继续对2500亿美元的商品征收25%的关税。

  特朗普表示,保留一些关税将有助于第二阶段的谈判。

  “贸易战”中没有赢家

  1月15日,超过200位客人应邀参加了在白宫东大厅举行的签字仪式。

  副总理刘鹤在舞台上讲话时,闭路电视摄像机扫过坐在舞台下的客人,

96岁的基辛格在点头和微笑。

  基辛格在2016年中国发展论坛年会上表示,中美不会陷入“修昔底德陷阱”,因为“中国无意取代美国成为世界超级大国。

  2019年9月,在中国发展论坛秋季研讨会的前夕,Dr。

基辛格为论坛发送了一个视频。

  “论坛是在一个非常重要的时刻举行的。

基辛格在镜头中说:“我坚信两国对世界和平负有责任,要解决他们面临的主要问题。

  点击视频,查看基辛格对中美关系的评论

  具有讽刺意味的是,在中美建交四十周年之际,两国之间的贸易战愈演愈烈。

  当时,第十二轮经贸谈判重新开始,但美国财政部将中国列为“汇率操纵者”,中国还宣布了一项针对美国对从中国进口的3000亿美元商品加征关税的对策。

  自中美贸易战爆发以来,在世界上两个最大经济体之间的贸易争端中,谁是赢家,谁是输家?

  CDF Insight采访的大多数代表都同意,贸易战中没有赢家,在这场没有枪支烟的战争中,中美都受到了伤害。

  加勒特认为,在贸易战中,两个国家一直针锋相对:

  美国人认为,由于政府参与经济发展,中国的发展模式不公平。

中国人认为,期望中国采用与美国相同的发展模式对美国来说是不公平的:“为什么中国必须遵循美国的发展模式?

  误解和不合理的声音交织在一起,受害者是两国的公司和消费者。

  加勒特的女儿目前正在学习中文,这在高收入的美国人中很普遍。

贸易战爆发后,加勒特(Garrett)和他的女儿玩了一场游戏:我们的房屋有多少来自中国?

  在游戏结束时,父母俩发现答案远远超出了预期。

  “美国更倾向于谈论中国造成的失业问题。

我们不想谈论的是,由于中国,大多数美国人的生活质量更高,而且更丰富,更好和更便宜的产品可以在美国市场上出现。

  相反,几乎所有费用都由美国承担。

S. 关税由美国承担。

S. 公司,最终每个美国人都付账。

  罗奇一直认为,与中国的贸易战只是美国内部问题的外在化,不能解决美国内部的结构性危机。

S. 经济-主要体现在财政赤字和低储蓄率-但他也同意许多美国

S.人们不想承认这一点。

  “如果美国不能解决储蓄问题,并在多边问题上对中国施加压力,美国的债务和贸易赤字将蔓延到其他国家,并取代中国。

这些国家的生产成本将高于中国。

这相当于对美国工人,家庭和企业的变相征税,适得其反。

  针对美国非常关心的国有企业问题,刘遵义的建议是:不要过分关注企业所有权,而要看企业行为,了解中国的国情国有企业是指进一步加强合作。

不同的意识形态不会改变,共同的利益也不会因此而消失。

  刘遵义在中国发展论坛论坛座谈会上

  相反,贸易战也使中国意识到了深化国内改革的紧迫性。

郑永年说,贸易战和贸易协定指向中国的改革。

  改革开放以来,中国一直在努力融入世界体系。

郑永年认为,协议的某些内容也是中国改革的方向:“如果中美更多地关注自身的结构性挑战,那么随着时间的推移,我们可以站在一个更好的立场上。

处理我们的关系。

  中美第一阶段贸易协定要求中国购买至少400亿美元。

S. 美元用于购买美国食品,农产品和海鲜,并应努力再增加进口50亿美元。

S. 每年。

  同济大学国家发展研究中心主任成国强,一直在研究中美农产品贸易。

他告诉CDF Insight,中国增加这些数量的进口并不难。

相反,为期两年的中美贸易战影响了全球农产品价值链,这实际上有利于刺激黑海地区向中国的农产品出口资源。

  但与此同时,贸易战也为中国的农业和粮食安全敲响了警钟。

  “我国希望建立一个可持续,稳定和安全的全球农业食品供应网络。

除了以本国为基础,高质量的农业发展,基本的自给自足和绝对的安全之外,我们还必须发展高水平的全球农业食品供应链,加强供应链管理能力,并做好“适度”的工作。 进口。

  不可能“解耦”

  中美第一阶段贸易协定的签署,不仅与中美有关,也与经贸领域有关。

  英国《金融时报》首席评论员马丁·沃尔夫(Martin Wolf)在参加2018年和2019年中国发展论坛前后都多次在自己的专栏中评论中美关系。

  他对CDF Insight表示,很高兴看到中国和美国签署该协议,但表示现在还无法通过协议的第一阶段就未来的中美关系给出明确的答案。

  (有关马丁·沃尔夫的更多观点,请参见CDF见解|马丁·沃尔夫:中国正在以西方不喜欢的方式改变世界)

  马丁·沃尔夫(Martin Wolf)在中国发展论坛上

  贸易摩擦主要是由中美关系的变化和中美经济关系的变化引起的。

引起变化的不是贸易摩擦,而是引起贸易摩擦的变化,而摩擦仅仅是“症状”。

  在过去的两年中,随着贸易战的加剧,对中美关系的担忧日益加深。

  罗奇在2018年3月的中国发展论坛上表达了对中美关系的“深切关注”,即“世界上两个最重要,最强大和最活跃的经济体之间的关系。

  “无论是否称为贸易战,这都是中美之间经济关系恶化的某种形式。

罗奇当时在“中国改革开放四十年”小组会议上发表讲话说:“当中国庆祝改革开放成就时,它也应该意识到,未来40年将面临的挑战 年会很弱。

  在2019年,基辛格还警告:“中美两国。

S. 冷战已到达山脚。

如果中美之间发生冲突,其进程将比第二次世界大战和第二次世界大战对欧洲文明的破坏要快。

  在郑永年看来,基辛格的话并非没有根据,而是“基于老人对双方的观察和对美国的了解。

  中美关系恶化在美国国内一个直观表现在于,甚至史蒂芬·罗奇,拉里·萨默斯,罗伯特·鲁宾等美国知名经济学家几乎不停的向公众解释美国对中国贸易逆差背后的原理,但是大多数美国公众不购买它。

  萨默斯在中国发展论坛

  在2019年3月,沃尔夫告诉CDF Insight,经济学家应该开始思考为什么特朗普针对经济法的行动会得到如此广泛的支持。

(链接:)

  他认为,中国的崛起在世界历史上从未发生过,在“全球经济”中,从来没有这么多具有不同政治和经济制度的大国。

中国的经济如此强大,在政治上与美国不同。

这两个足以使两党陷入困境。

  在过去的两年中,学者们也改变了对中美关系中一些传统词汇的态度。

  例如,经贸关系作为中美关系的“压石”,已被加剧的贸易摩擦所取代; 中美之间的信任也被认为需要更多的共同利益作为支持; “脱钩”已成为中美关系的参考,人们使用了更多的词语。

....

  但郑永年始终认为中美不可能脱钩:“只要中国继续对外开放,它就是美国最大的市场;只要美国仍然是资本主义国家,资本就会流向美国。 所有可以赚钱的地方。

  建立新规则

  签字仪式对中美两国媒体开放。

当CCTV镜头对准Dr.

基辛格

V.

深圳投资集团董事长兼首席执行官莫里斯·格林伯格(Maurice Greenberg)

格林伯格(Greenberg)坐在白宫东厅的最后一行客人中。

  几分钟后,特朗普在演讲中直接点击了他的名字。

“汉克(格林伯格的名字),你在哪里?

哈,他在那里。

  美国福克斯电视台的摄像机在人群中搜寻,最后定居在格林伯格。

  现年94岁的格林伯格站起来向人群微微鞠躬,就像他在2018年得知自己赢得了中国政府友谊奖那样谦虚时一样。

美国的福克斯电视台记录了所有这一切。

  图片来自视频截图,右边是格林伯格

  作为中美经贸关系的“民间”推动者,格林伯格和中国发展论坛有着深厚的渊源。

  2000年,以中国加入世界贸易组织为背景,由他和中国发展研究基金会副主席卢迈的筹备正式启动了首届中国发展论坛。

在接下来的20年中,该论坛已逐渐成为外国公司,学者和中国政府之间进行对话的重要平台。

  格林伯格和卢迈都都没有想到,将近20年后,在中美贸易战的背景下,论坛的“与世界对话,寻求共同发展”的目的再次得到了体现。

  2000年,首届中国发展论坛在北京举行

  在他的日常工作中,Garrett鼓励企业家表达他们对中国市场的看法。

  他认为,对于真正了解全球经济如何向选民解释的政治和经济领导人来说,这太困难了。

在实践上,有些公司一度选择完全不参加政治辩论,以解释为什么与中国的合作对他们来说非常有意义。

  但是,企业界并不完全保持沉默。

  苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)经常访问中国发展论坛。

在中美贸易战期间,他和2000多名外国代表没有停止参加论坛。

  库克在中国发展论坛上,右起第一位是Bridgewater的创始人瑞·达里奥(Rui Dalio),右起第二位是新开发银行(New Development Bank)首席经济学家李道奎。

  库克在2018年论坛的主题演讲中表示,公司应与政府更多地接触:“我的经验告诉我,拥抱这些开放的国家,拥抱贸易和拥抱多样性是可以成功的。

拒绝开放和贸易的国家可能会失败。

  他还引述马丁·路德·金的话说,共同的命运将我们牢牢地绑在一起,任何直接发生在个人身上的事情都将间接影响整个人类。

  贝莱德集团董事长兼首席执行官劳伦斯·芬克在中国发展论坛上也公开表示,中美已从全球化中受益,世界需要一个更强大的中美两国:

  “我不想看到或不需要的是中美之间的贸易战,因为贸易战肯定会减少我们未来的机会。

  点击视频观看外国公司在论坛平台上的讲话

  罗奇认为,中美关系的理想状态是相互依存的关系。

  但是,当其中一个开始变化时,另一个感觉就像他们“脱节”并且经常采取负面行动。

中国正在努力改变其发展模式。

在相互依存的关系中,这一变化将影响美国,并引起美国政界人士的不满,从而导致贸易摩擦和关税升级。

  郑永年认为,中美关系的理想状态不是“回到过去”,而是处于“控制”状态。

  “过去,美国对中国抱有不切实际的幻想,而中国对美国抱有不切实际的幻想。

每个人的幻想都幻灭了,斗争开始了。

斗争在一段时间内得到了合理的回报。

人人都有共同的利益,中美关系可以迎来稳定。

  刘遵义称当前中美关系为“新常态”。

  作为连续20年讨论“大满贯”论坛的参与者,刘遵义一直对中国经济的持续增长持乐观态度。

他多次表示,中美“不能从天而降”,他认为,只要中国保持开放和融入世界体系,就能抵御中美关系带来的不确定性。

  在2019年9月中国发展论坛论坛的主题演讲中。

刘遵义说,当前中美之间的贸易冲突可能只是两国未来相互融合的标志和体现:

  “对于包括中国和欧盟在内的世界,我们应继续秉承世贸组织的原则,支持基于规则的多边国际秩序。

  在即将举行的中国发展论坛年会上,上述受访者将出席现场会议,介绍他们对中美关系,中美经济趋势的最新见解。

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