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王竹:2019年黑龙江省农业保险保费收入达到42。

作者:发布时间:2020-01-12分类:摩登4注册网站阅读:11 ℃评论:0 评论

1。

90亿元

  新浪财经讯1月11日消息,今天,在天津举行了加速发展优质农业保险的座谈会。

黑龙江省银监局局长王竹出席并讲话。

  王竹说,自2008年黑龙江省成为全国农业保险试点省份以来,农业保险政策中央财政补贴的数量已从6个增加到10个,参保农民的数量也从108个增加。

280,000户家庭增加到217个。

890,000户,来自13的保费收入。

7。

70亿元增加到42个。

1。

90亿元,可享受10项保险。

5亿至4亿元

60亿元(补偿金额)。

  同时,王竹对农业保险业提出了两条建议。

一是优化和调整农业保险协办单位的工作机制。

目前,依靠基层农业人员的帮助来设计系统本身是合理的,但是依靠公司和联合组织者签订的合同很难有效地执行它,并且存在大量的法规。 和道德风险。

  二是为大型经营单位提出区域输出保险。

目前,我国现代农业经营规模化,集约化经营的态势已经初步显现,黑龙江处于现代农业发展的前沿。

特别是,开垦区的农田通常很大,一块土地对应多个农民。

在目前的成本保险模式下,区分住户损失程度的经营成本非常高,实际上很难实现固定的住户损失。

  以下是嘉宾演讲的记录:

  王竹:尊敬的副主席梁涛,总裁王新生,各位同事,下午好!

  5月29日,习近平总书记主持召开了第八届中央政府深层改组会议,审议通过了《关于加快发展农业保险优质发展的指导意见》,指出了农业保险发展的方向,并发动了动员。 为了推进高质量的目标。

黑龙江省银监局党委将根据服务龙江农业省和强省的战略目标,认真落实中央决策和部署,着力扩大,升级,增加产品,创新和规范。 扎实推进我省。

优质农业保险的发展全面,全面地服务于龙江的国家粮食安全战略。

介绍了黑龙江省农业保险发展的基本情况,存在的问题及相关建议:

  一世。

黑龙江省农业保险基本情况

  近年来,在银行保险监督管理委员会党委,黑龙江省委,省政府的正确领导下,黑龙江省农业保险事业稳步发展,农业保险制度不断完善,农业保险事业不断发展。 分散农业生产经营风险的重要手段。

当前,农业保险面临着向高质量发展过渡的难得的历史机遇。

加快解决农业保险发展放缓的步伐,加快农业保险服务水平,对促进现代农业发展,改善农村社会治理,增加农民收入具有十分重要的意义。

具有现实意义和深远影响。

  (1)农业保险全面服务于农业,农村和农民的发展

  自2008年成为全国农业保险试点省份以来的12年中,黑龙江省农业保险政策中央财政补贴的数量从6个增加到10个,参保农民的数量从108个增加。

280,000户家庭增加到217个。

890,000户,来自13的保费收入。

7。

70亿元增加到42个。

1。90亿元,可享受10项保险。

5亿至4亿元

已支付60亿元(补偿金额)5。

40亿。

  2019年,黑龙江省开展了政策性种植业保险区1。

2。

70亿亩,提供51个。

90亿元风险防护; 同时承保大兴安岭地区6290的森林保险。

110,000亩,提供风险保护314。

5亿元。

截至2019年10月,该省已覆盖41头牛和育肥猪。

790,000人,提供了风险防护18。

1。

80亿元,这是黑龙江省农业保险的基本情况。

  (2)灾后补偿功能运行良好

  目前,黑龙江省农业保险已基本覆盖了干旱,洪水,台风,冰雹以及农业生产面临的病虫害等自然灾害的风险。

为了应对自然灾害,特别是2016年的区域性灾害以及2019年的强降雨和台风,农作物保险的赔偿金为40。

约6亿元人民币和5。

50亿元,补偿率分别为105%和140%,经济补偿机制和“稳定剂”的作用不断增强。

  (3)为国家粮食安全战略服务的举措

  积极推动降低大豆保险费,2019年政策性大豆保险费率为9。

每亩平均保险范围从最低的155元调整为200元,从6%提高到8%。 填海区的大豆保险费率是最高的11。

统一减少76%至10%。

2019年,全省大豆保险面积为38个。

8800万亩,同比增长约46%,承保范围达到60个。

65%,是过去十二年来的新高。

同时,黑龙江省银监局指导保险公司科学技术的转化与应用,组织了农业保险技术应用与创新研讨会,促进了农业保险技术的应用。

  相关建议

  商业保险公司农业保险体系设计的初衷是充分发挥保险机构的专业优势,通过风险管理(未受影响的农民组成受影响的农民)来实现农业灾害的损失,以及时间( 好年头弥补了抱歉的年头)。

生产稳定。

落实四部委的指导精神(财金2019年

102)和促进农业保险的高质量发展,有必要在操作层面上优化农业保险政策和制度设计,重点放在保险公司产品设计和风险管理的核心业务领域。

优势,与基础农业部门等共同组织者建立政策导向的农业保险工作形势。

  (一)政策层面的建议

  首先是对中央政府补贴提出差异化政策。

我国人口众多的国情决定了粮食特别是口粮的自给自足是中国国家安全的重要组成部分。

划出红线1。

80亿英亩的耕地也是在国家一级考虑粮食安全的一项战略措施。

有一个非常直观的数据,商业谷物的1/6是从黑龙江转移过来的,这意味着六人之一吃了黑龙江的粮食,或者我们的六碗米中的一碗是从黑龙江来的,所以黑龙江的农业保险非常重要。

对于黑龙江和内蒙古等省转移大粮和薄弱的财政省来说,这对国家粮食安全具有重要的战略意义,并完全由中央政府承担。

  中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出,我们社会的主要矛盾已经转变成人民对更好的生活的日益增长的需求与不平衡和不充分的发展之间的矛盾。

从黑龙江的情况看,垦区与外界之间存在巨大差异。

黑龙江省和垦区是“一田一土,一脊一脊”。

由于中央财政补贴比重较高,垦区农业保险基本实现了“保证和担保”,保证的品种,范围和标准远远高于地方水平,全省农业保险发展不平衡。 非常突出

从保障国家粮食安全,实施“振兴东北”战略和维护农村社会稳定的出发,建议将中央政府对黑龙江省农业保险费的补贴统一到垦区的水平。 65%,消除政策根源不均衡发展。

  第二个建议是将农业保险补贴明确分为风险溢价补贴和运营成本补贴。

农业保险保费包括各级财政风险保费补贴和农民自费。

它们仅用于灾后损失补偿。

所有盈余余额均以储备金的形式保留,以弥补欠款损失,不计入公司的应税收入。

运营成本补贴用于保险公司的农业保险承保索赔相关费用,该费用根据一定比例的风险保费确定(美国18。

5%),将不会弥补亏损,不会收回余额,并且会给予某些税收优惠以鼓励运营公司加强成本管理和控制。

一方面,纯风险溢价补偿率反映了实际的风险损失情况。

它在地区,年份和公司之间具有可比性,这有利于积累补偿数据,研究农业保险风险分区以及建立与风险状况相关的农业保险保费。

确定和调整机制。

另一方面,没有弥补营业费用的损失,也没有收回差额,有利于公司发挥自身潜力,严格控制成本。

同时,营业费用也可以作为量化指标,并纳入农业保险代理机构的招标条件,有利于节省整体营业费用。

同时,鼓励运营机构投资更多的人力,物力和财力,就像我们刚进入技术投资时所看到的公司一样。

  (2)运营层面的建议

  首先,建议优化和调整农业保险合作组织工作机制。

目前,依靠基层农业部门(主要是农业经济系统)协助的系统设计本身是合理的,但依靠公司与合作方签订的合同很难有效地实施约束。组织者,并且存在很大程度的控制权和道德风险。

容易造成三个无关。

从我们近年来的监督实践来看,在全国不同地区造成虚假承保的深层次原因非常复杂。

并不是保险公司要采用中央政府的政策,而当前我国农业保险的运行机制是密不可分的,这使农业保险成为个别地方的获利工具。

承保与农民无关,索赔与保险无关。

近年来,随着监督的实施,在很大程度上可以容忍虚假的承销和虚假索赔。

为了遏制和改善这种状况,但仍然存在于某些地方,我们建议优化农业保险的协调机制,以防止其被使用。

  二是为大型经营单位提出区域输出保险。

目前,我国现代农业经营规模化,集约化经营的态势已经初步显现,黑龙江处于现代农业发展的前沿。

特别是,开垦区的农田通常很大,一块土地对应多个农民。

在目前的成本保险模式下,区分住户损失程度的经营成本非常高,实际上很难实现固定的住户损失。

此外,保险公司在确定损失方面的专业性以及与农户之间的信息不对称,导致保险公司对损失和索赔的确定容易受到农户的质疑,从而导致赔偿纠纷。

因此,建议对于大型企业实体,例如开垦区的农场和一定规模以上的农民专业合作社,允许建立区域(农场,合作社)产出保险。

它由农场(或管理区域)或合作社整体提供保险,并且不分为农民。

商定产量是参照前几年的平均产量确定的。

固定损失主要取决于遥感卫星技术和收获前的地点选择。

等专业力量进行实际的生产检查,以提高生产检查的准确性。

另一方面,基层农业管理部门和农民最了解具体的灾害情况。

有了一定的补偿,增加农民之间的补偿比例就可以起到监督作用,可以有效地防范经营风险。

请支持并更加关注黑龙江的农业和农业保险。

谢谢!

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