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中国的户籍制度正在发生重大变化

作者:发布时间:2019-12-27分类:摩登4注册网站阅读:14 ℃评论:0 评论

  完全放宽定居限制!

中国的户籍制度正在发生重大变化

  资料来源:国民经济

  温| 开封

  中国的户籍制度正在发生重大变化。

  01

  另一个重磅炸弹文件发布了。

  近日,国务院和国务院发布了《关于推进劳动和人才社会流动体制机制改革的意见》:

  将完全取消对城市常住人口少于300万的城市的居住限制,并将放宽常住人口为3至500万的大城市的居住条件。

  完善常住人口超过500万的特大城市的定居政策。

简化积分计划,确保社会保险金的主要积分支付期限和居住期限得分。

  多年来,大城市从未像今天这样向几乎所有人开放。

这次,对定居的限制已经完全放开,不仅不再是所谓的高学历群体,也不是只在僧侣太多的有条件定居点,而是完全放宽甚至取消了 沉降限制。

  换句话说,零门槛定居点不再是传奇,而是将在二,三,四线城市开花。

  毫无疑问,这是户籍制度时代的变化,也是人口流动和城市竞争时代的变化。

  02

  预计哪些城市将完全取消定居限制?

  根据该文件,永久居民少于300万的城市可以取消定居限制,少于500万的城市可以完全放宽定居限制,超过500万的城市需要改善积分定居政策。

注意,

  这里与众不同的不是所有的城市人口,也不是户籍人口,而是永久的城市人口。

  毫无疑问,城市地区的常住人口标准更加严格,仅包括市辖区,其管辖下的县乡镇的城市人口,而农业人口也不在其中。

根据城市规模分类的标准:

  市区常住人口超过一千万。

  500万到1000万之间的特大城市,

  一百万到三百万属于一类大城市

  II类大城市中有100万至300万,

  不到100万属于中小城市。

  显然,许多农业人口众多的三四线城市,如山东的临沂和河南的南阳,总人口超过一千万,但城市常住人口只有几百万。

输入一个或多个大城市的列表。

以目前的城市常住人口来衡量,

  只有北京,上海,广州和深圳属于特大城市,而武汉,重庆,天津,成都,东莞,南京,郑州,杭州,长沙和沉阳属于特大城市。

  如果根据2019年的最新数据估算,

  西安,哈尔滨,青岛

  基本上已经达到了特大城市的门槛。

  可以说,除了北上广深,武汉,重庆,杭州,天津,成都等十多个特大城市之外,所有城市,无论是二线,三线还是四线,都将有机会放松甚至取消限制。

  其中,合肥,昆明,太原,厦门,南宁等大型I型城市(市区常住人口三至五百万)将无法完全消除定居的限制,但他们还将放宽条件 安顿下来。

太严格。

  乌鲁木齐,贵阳,石家庄,南昌,无锡,兰州,洛阳,惠州,温州,呼和浩特,唐山,佛山,海口等第二类大城市以及几乎所有的三四线中小城市都有 取消其解决限制的可能性。

  可以预见,零阈值将得到解决,并且很快就会遍地开花。

  03

  任何熟悉政策趋势的人都知道,这不是第一次全面放宽对大城市定居的限制。

早在2019年4月,发改委就在《 2019年新型城镇化重点任务》中明确提出:

  在城市地区常住人口100万至300万的第二类大城市,必须完全消除对定居的限制; 一类常住人口在300万至500万的大城市,必须充分开放和安定条件,并彻底消除对关键群体的居住限制。

  但是,这次新文档不是简单的策略重述,而是更深刻和详细的策略布局。

  首先,这次发布的文件的主体是中央办公室和国家办公室,它们是更高级别的,更权威的文件。

  其次,两个文件的重点不同。

  国家发改委的文件着眼于“城市化建设”,旨在促进城市1亿非户籍人口的居住。

这一次的文件侧重于“劳动力和人才流动”,目的在于畅通流动空间,激活社会活力,内部公平竞争格局,从而突破过时的户籍制度所制造的阻碍,促进就业,促进区域协调发展,考虑考虑更对于深远的影响,改革的目标也是深远的。

第三,这次提出了更高的要求。

  促进基于意见的基本公共服务均等化,

  居民享有与教育,就业和企业家精神,社会保险,医疗保健和住房保障相同的基本公共服务。

  这意味着在这些城市中,无论永久人口还是登记人口,其教育,就业,社会保障,住房保障等。

将受到同等对待,并且不再存在由户口登记产生的优越感和特殊利益。

  第四,随着人口的迁移,财政资金的分配也将发生变化,土地指数也将发生变化,房地产市场也将受到影响。

  根据意见:全面实施财政政策,支持农民工市民化,促进城市建设用地面积的增加,将农民工与农业住区联系起来,并促进中央预算内的投资安排,以惠及城市和农村。 有大量移民的城镇。

  显然,人口更多的城市和人口稠密的地区,应该获得更多的财政转移支付,应该匹配更多的土地指标,并且更适合常住人口的规模。

基础设施建设标准。

这改变了过去大城市一般紧张建设用地的状况。

大城市将拥有更多的土地使用指标,并建造足够的住房以满足永久人口的需求,以满足实际生活需求。

无论对于房地产市场还是城市,这将是一次深刻的变化。

  04

  户籍制度正在发生最大的变化。

城市的命运将如何改变?

  完全放宽大城市的定居限制意味着劳动力可以自由流动,不再严格受户籍限制,也不再受到社会保障和医疗保险等领土福利的约束,这无疑将加剧城市之间的人口流动。

  更重要的是,在过去两年中,中国的经济基本面面临了两个重大变化:

  首先,经济转型升级的紧迫性日益严重。

高科技产业和支持这些产业的人才库变得非常重要。

  第二,生育状况,劳动力人口状况和老龄化状况都遇到了前所未有的转折。

(请参阅“登陆国家人口战略!

》)

  在这种情况下,谁拥有更多的高素质人才,谁就能吸引更多的年轻劳动力,谁就会拥有更好的未来。

  这是抢劫战争爆发的背景,也是“零门槛结算”到处开花的原因。

在完全放宽对定居者的限制的背景下,掠夺战争将得到政策的祝福,无论是对于高学历人才还是年轻劳动力,都将不再存在任何障碍。

  在这种情况下,一线和二线城市正在敞开大门,不仅招募人才,而且还招募年轻劳动力。

  三线和四线城市可以与之竞争的唯一武器是不受限制的“零阈值定居点”。

三线和四线城市,放手定居为时已晚。

这句话越来越得到验证。

  你知道,即使作为试点示范区,

  深圳

  取消了对大学生的居住限制,即使是省会城市

  石家庄

  甚至率先将“零阈值定居”作为全国中心城市开火

  郑州

  所有人都放开了租住的房屋安顿下来。

  无论是为了长期的经济发展,还是为了短期的房地产市场,必将开始一场新的掠夺战,其覆盖面更广,竞争更加激烈。

  这次,不仅是人才在竞争,而且所有劳动力也在争夺。

  让我们拭目以待,那些已经获得了“用脚投票”的自由的人将流向何处。

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