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中信孔令强应邀参加地方债务市场建设与发展研讨会

作者:发布时间:2019-12-20分类:信息主管阅读:8 ℃评论:0 评论

  原始标题:交流| 中诚信国际执行副总裁孔令强应邀参加关于地方债务市场建设与发展的研讨会

  资料来源:中国诚信国际

  12月16日,中国国债协会与中国银行,中国建设银行和交通银行共同举办了“地方债券市场建设与发展研讨会”,主题为“十年十年,十年十年”。 新任务,以及长期和长途之路”。

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员楼继伟,外交事务委员会主任,财政部原部长,财政部副部长徐洪才和李阳, 国家金融与发展实验室主任应邀作主题演讲。

财政部,财政部,预算局,财政局,政策研究室,人民教育局,广东省财政厅,湖北省财政厅,四川省财政厅有关领导中国债务学会,常务理事,董事会成员及相关部门的200多位金融机构和大学的领导人,专家和代表参加了会议。

中国诚信国际信用评级有限公司执行副总裁孔令强

,Ltd.

应邀参加会议并参加了“地方政府特殊债券高质量发展的机遇与挑战”的讨论。

  先生。

孔令强首先介绍了地方政府债券评级的现状以及中诚信国际的评级理念。

他回顾了今年以来特殊债券的发行特点,并特别解释了特殊债券高质量发展中的潜在问题和挑战。

他说,评级公司需要更好地坚持独立,客观和公正的原则,以发挥市场风险守门员的作用,并进一步提高地方债务评级的合理性和准确性。

在谈到今年特种债券的发行情况时,他说,从今年年初开始,特种债券就表现出“多,快,宽,新”的特征,继续帮助稳定增长和预防发展。 风险。

但是,特种债券仍处于稳定增长的背后。有一些隐患需要关注相关问题,并要警惕由此引发的地方债务风险。

首先,要注意特殊债务项目闲置资金的风险。

2018年发行的新特别债券1。

在35万亿元中,有290个。

闲置资金4亿,占2。

15%。

特殊债务项目资金闲置和项目建设风险的主要原因是特殊债务项目建设和区域基础设施支撑能力不足,区域规划调整,项目准备金不足,项目建设前期准备不足以及基础设施配套不足 施工。

其次,要注意特殊债务项目的收益低于预期风险的事实。

一方面,特殊债务项目的收入预测是计算项目本金和利息覆盖倍数的重要依据,但不同地区不同类型项目的收入预测假设存在显着差异,影响了项目的收益。 偿债质量评估。

一些项目的建设期很长,现金流入与本金和利息支付的时间不匹配。

第三,注意专项债务集中到期或收入平衡压力所带来的地方财政压力。

在压力之下收支平衡的部分特殊债务项目需要当地财政支持。

地方政府可以在特殊债务限额内更新相关的特殊债券周转量,因此需要警惕特殊债务融资的成本和利率风险。

此外,偿还本金和利息的特殊债务压力也逐渐增加。

债务的增长率仍高于政府基金收入的增长率。

将来两者之间的差距可能会进一步扩大。

第四,部门之间存在协调问题。

首先是财务部门与项目主管部门之间的协同作用问题。

出于“稳定增长”的需要,项目主管部门更愿意宣布项目,而财务部门则更关注项目的利息偿还和地方债务风险。 第二,中央政府与地方协调问题。

为了实现短期融资的目标,地方政府关注的是债券可得性研究,而不是项目可行性研究,这导致了项目现金流卫星的现象。

最后,这是省政府与基层政府之间协同作用的问题。

特别债务是以省政府的信用作为担保发行的,但基层政府是花钱的,两者的要求是不一样的。

  最后,先生

孔令强认为,在中国国防风险,经济稳定增长,“一带一路”供给侧改革再平衡的背景下,特种债务具有广阔的发展空间。

问题以及如何应对。

在短期内,有必要振兴存量,善加利用,更加有效地利用专项债务,提高资金使用效率,积极引进其他社会资本。

从中长期来看,解决特殊债务风险需要继续推进体制改革,并继续推进包括金融税制改革在内的各种体制机制的改革,以创造相对全面的体制机制环境。 为未来特别债务的健康发展。

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