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十个部委:到2025年,沼气年产量将超过100亿立方米| 部委

作者:发布时间:2019-12-20分类:信息主管阅读:25 ℃评论:0 评论

  经济观察网记者高戈

  根据国家发改委网站,12月19日,国家能源局新能源司有关国家发改委,国家能源局,农业和农村事务部的负责人财政部,生态与环境部,自然资源部,住房和城乡建设部,紧急管理部,中国人民银行和国家税务总局联合发布了 关于《关于促进沼气产业化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的背景,主要内容和实施的政策解释。

  沼气是一种绿色,低碳,清洁和可再生的天然气,是通过使用各种类型的城乡有机废物(例如农作物秸秆,畜禽粪便,厨房废物和农业废物)进行厌氧发酵和净化而产生的 和副业处理废水。

氧气发酵过程中产生的沼液可以产生有机肥料。

作为当前和未来沼气发展的指导性文件,《指导意见》提出了新历史时期沼气发展的内容,方向,目标,任务和政策框架。

  根据《指导意见》提出的沼气发展目标,到2025年,沼气年产量将超过100亿立方米,到2030年将超过200亿立方米。

  关于发展生物天然气的重要性,上述负责人认为,主要原因是增加天然气供应,提高能源安全水平。

  目前,国内天然气需求仍保持较高的增长速度。

根据《 2020年中国能源和化学工业发展报告》,2019年全国天然气消费量约为302。

50亿立方米,增加了约25个。

10亿立方米,同比增长9%,远高于其他化石能源,例如煤炭和石油。

各类消费的增长率。

  此外,还有分布式生产和消费,以加速农村燃煤的替代; 大规模处理有机废物以保护生态环境; 发展工业化优质有机肥料以帮助生态循环农业; 发展新能源新领域和发展可再生气体的工业意义。

  为了实现上述目标,《指导意见》建议加强规划指导,并制定国家,省,地,县级规划(开发建设计划),以整合能源,可再生能源和天然气开发 战略,计划以及天然气供应和储存。

该销售系统还包括大型能源公司在制定发展计划和规划全国范围内的工业化项目方面的指导。

  在政策和措施层面,《指导意见》指出,沼气已包含在能源管理体系中,并制定了优先使用沼气的政策和措施。

实施相关的优惠政策,例如土地,税收和电价。

  具体而言,首先是将生物天然气纳入工作计划,以促进天然气的协调稳定发展,天然气生产供,储和销售工作计划以及北部冬季清洁供热计划计划。

  二是建立生物天然气发展规划体系,组织中长期发展规划或生物天然气开发建设规划,指导省(自治区,直辖市)编制区域天然气发展规划或 发展建设计划,指导中央企业编制企业发展计划或发展计划。

施工计划。

  三是研究建立绿色气体配额机制,制定优先利用生物天然气的政策措施。

建立将生物天然气的开发利用与计划的天然气分配和进口量分配联系起来的机制。

指导银行金融机构开展绿色金融产品创新,增加对沼气项目的信贷支持。

加快建立和完善保障政策体系。

  第四,优先安排年度土地使用计划,享受资源综合利用,环境保护,节能,购买进口设备,秸秆等原料预处理和农业有机肥加工等税收优惠政策。

,以及农业电价的优惠政策。

与专项资金有关的政策之间的联系,例如秸秆的综合利用,农业机械的购买,畜禽粪便的利用以及有机肥料的替代。

  第五,制定沼气项目管理指南,规划指南,项目建设和运营管理指南等。

,并指导当地实施高效,简单的沼气管理。

  自2016年以来,中央政府提出了一系列明确要求,以加快沼气的发展。

  2016年12月,中央财经领导小组第十四次会议提出“以沼气和生物天然气为主要处理方向,力争在‘十三五’时期,基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题”。

国务院办公厅发布的《关于加快畜禽粪便资源利用的意见》提出“发展大型沼气工程”。

  2018年4月,《中共中央,国务院关于全面加强生态环境保护,坚决打击污染防治的意见》提出了``实施沼气工程''。

《国务院关于印发〈抗击蓝天的三年行动计划〉的通知》提出“鼓励有资源的沼气发展。

中共中央,国务院

<乡村振兴战略规划(2018-2022年)>《通知》提出“加快推进大型沼气工程”。

  接下来,为了执行《指导意见》,上述负责人表示,国家能源局将加快编制沼气的中长期计划或开发建设计划,并提出分阶段的目标,任务, 项目布局和未来沼气开发的保障措施;同时组织省(自治区,直辖市)和中央企业编制区域或天然气开发中长期规划或开发建设计划,以专项指导项目 开发建设; 组织研究机构开展生物气体标准体系建设,全面推进工业化标准建设。 与有关部门共同制定和扶持政策,启动实施一批大型沼气产业化示范项目,结合示范项目建设,解决发展中的问题和困难,建立沼气产业体系,促进技术进步, 提高产业发展水平和竞争力,加快生物天然气产业化步伐。

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